פנחס יחזקאלי: שוטרים אוכלי בשר, שוטרים אוכלי עשב ושחיתות משטרתית…

 

[בתמונה: שוטר 'אוכל בשר', משמע: לוקח שוחד... בעל הזכויות בתמונה זו לא אותר. לכן, השימוש נעשה לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים. בעל הזכויות הראשי, אנא פנה ל: yehezkeally@gmail.com]

[בתמונה: שוטר 'אוכל בשר', משמע: לוקח שוחד... בעל הזכויות בתמונה זו לא אותר. לכן, השימוש נעשה לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים. בעל הזכויות הראשי, אנא פנה ל: [email protected]]

עובדת הימצאותה של שחיתות במשטרה אינה צריכה להתמיה. היא תימצא תמיד בשילוב, שבין עוצמה יתרה לפיתויים חומריים. אבל, מהו המנגנון שמאפשר את השחיתות המשטרתית? ועדת קנאפף לחקר השחיתות במשטרת ניו-יורק, הסבירה זאת באמצעות חלוקת השוטרים לשני סוגים: 'אוכלי בשר' ו'אוכלי עשב'

[לקובץ המאמרים על תרבות, סטייה ושחיתות שוטרים באתר ייצור ידע', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על קוד הנאמנות, לחצו כאן]

המאמר עודכן ב- 13 בספטמבר 2021

פנחס יחזקאלי - העורך הראשי של אתר 'ייצור ידע'

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

*  *  *

עובדת הימצאותה של שחיתות במשטרה אינה צריכה להתמיה. שחיתות כזו תימצא תמיד היכן שיימצא השילוב של עוצמה יתרה ופיתויים חומריים.

מכאן, שלעולם נמצא שחיתות, בכל משטרה כמעט:

  • הן בדרג השטח (בשני מגזרים בעיקר: התנועה והמודיעין!)
  • והן בדרג הבכיר (במפגש עם הפוליטיקאים ועם בכירי המינהל האחרים).

לכן, מבחנה של משטרה איכותית איננו בעצם קיום השחיתות אלא ביכולת לשלוט על המפלס שלה, ולוודא שיישאר נמוך!

אבל, מהו המנגנון שמאפשר את השחיתות המשטרתית?

[בתמונה: עובדת הימצאותה של שחיתות במשטרה אינה צריכה להתמיה. שחיתות כזו תימצא תמיד היכן שיימצא השילוב של עוצמה יתרה ופיתויים חומריים. הנה, גם השוטר נמצא בתור לקבל שוחד... קריקטורה אמריקנית מפורסמת של האמן, קלייב וויד, מ- 1926. המקור: ספריית הקונגרס]

[בתמונה: עובדת הימצאותה של שחיתות במשטרה אינה צריכה להתמיה. שחיתות כזו תימצא תמיד היכן שיימצא השילוב של עוצמה יתרה ופיתויים חומריים. הנה, גם השוטר נמצא בתור לקבל שוחד... קריקטורה אמריקנית מפורסמת של האמן, קלייב וויד, מ- 1926. המקור: ספריית הקונגרס]

ועדת קנאפ מסבירה כיצד מתאפשרת שחיתות במשטרה

מי שהסביר את האופן שבו מתאפשרת התופעה, היו חברי ועדת קנאפף (The Knapp Commission), שמונתה ב- 1971, לחקור, בין היתר, את השחיתות במשטרת ניו-יורק.

לצורך העניין, חילקה הוועדה את השוטרים לשני סוגים:

  • המושחתים, 'אוכלי הבשר' (Meat Eaters), שניצלו באגרסיביות את עצמתם המשטרתית לרווח אישי.
  • ומעלימי העין - אוכלי עשב (Grass Eaters). ועדת קנאפ ראתה באוכלי העשב - ברוב הדומם את לב הבעיה, כי הם אלה שמאפשרים אותה.
בכרזה: מי שהסביר את האופן שבו מתאפשרת התופעה, היו חברי ועדת קנאפף (The Knapp Commission), שמונתה ב- 1971, לחקור, בין היתר, את השחיתות במשטרת ניו-יורק. לצורך העניין, חילקה הוועדה את השוטרים לשני סוגים: המושחתים, 'אוכלי הבשר' (Meat Eaters), שניצלו באגרסיביות את עצמתם המשטרתית לרווח אישי. ומעלימי העין - אוכלי עשב (Grass Eaters). הכרזה: 'ייצור ידע'

[הכרזה: ייצור ידע]

למה הם שותקים?

השוטרים, אוכלי העשב, שותקים, כי תרבות השוטרים מגוננת על השוטרים 'אוכלי הבשר'; ומונעת אפשרות ששוטרים יחשפו את הפעילות המושחתת החוצה, כיוון שאז, יעברו על קוד ההתנהגות של התרבות הארגונית, ויעברו נידוי ורדיפה.

הספר (ולאחר מכן הסרט) המפורסם "סרפיקו" מתאר את הקשיים העצומים שעמדו בפני אותו שוטר, שחשף את השחיתות במשטרת ניו-יורק, עד כדי חשש מתמיד לחייו.

בתמונה: דף השער של אתר הניו יורק פוסט, המתאר את עדות סרפיקו, על השחיתות במשטרת ניו יורק

[בתמונה: דף השער של אתר הניו יורק פוסט, המתאר את עדות סרפיקו]

נמחיש את התופעה במקרה בוחן משלנו, של שחיתות משטרתית בדרג השטח

ב- 23 בפבר׳ 2016 פורסם ב-מבט, חדשות ערוץ 1, תחקיר, לפיו שוטר תנועה ותיק מואשם במחיקה סיטונית של דוחות תנועה תמורת שוחד.

במקרה שלפנינו, השיטה עבדה כך: אזרחים שנתפסו על ידי שוטר, צלצלו לשוטר יורם. הוא ביקש לדבר עם השוטר שעצר, והאחרון נשמע למה שמכונה, קוד הנאמנות, עשה טובה לחבר וביטל. השוטר יורם תוגמל לאחר מכן בהתאם, בכסף, בעבודות פרטיות בגינתו, ברכישת טלפון סלולרי וכדומה.

המשלמים הגדולים ביותר יכולים היו גם להתקשר לשוטר יורם, על מנת לוודא שלא יופרעו עוד לפני שנלכדו. כך למשל מביאה הכתבה את השיחה הזו (ראו בסרטון למטה):

  • אזרח לשוטר יורם: "תקשיב, אני יוצא מאילת עכשיו, כן אח שלי, תן שם בקשר, הוראה שהמאליבו השחורה שלי אפילו בטעות לא יעצרו". --
  • השוטר יורם: בסדר. באיזה מהירות אתה בינתיים?
  • אזרח לשוטר יורם: "מאה שישים"....

עתה, חישבו כמה שוטרים, 'אוכלי עשב', סבבו את השוטר יורם, שיתפו איתו פעולה, ושתקו, ללא תמורה. רק מתוך ציות לקוד הנאמנות...

בכרזה: מה קובע את מפלס השחיתות במשטרה? לא כמות השוטרים, אוכלי הבשר; אלא כמות השוטרים אוכלי העשב. הם הרוב הדומם, שמאפשר את קיומה של השחיתות ואת שכיחותה. עובדת קיומם, בצירוף "קשר השתיקה" - תרבות השקר שבתוך המשטרה - מנעו את האפשרות ששוטרים יחשפו את הפעילות המושחתת החוצה. הכרזה: ייצור ידע

[הכרזה: ייצור ידע]

[לקובץ המאמרים על תרבות, סטייה ושחיתות שוטרים באתר ייצור ידע', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על קוד הנאמנות, לחצו כאן]

וגם: ניצב משנה בדימוס, אפרים ארליך (קרמשניט) בעדותו בוועדת זיילר: "המשטרה מושחתת מכף רגל עד ראש"... הוא צודק?

בכתבה: ניצב משנה בדימוס, אפרים ארליך (קרמשניט) בעדותו בוועדת זיילר: "המשטרה מושחתת מכף רגל עד ראש"... הוא צודק?

העשרה - על שוטרים 'אוכלי בשר' ושוטרים 'אוכלי עשב' במשטרה:

.

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא דווח לנו!