"... וזה הרגע הצ'כובי, הרגע בו הופך אדם בינוני, לא טוב ולא רע, לסמרטוט; ואדם אחר או אשה אחרת מבינים כי זו הפסגה שאין גבוה ממנה, היכולת להפוך איש בינוני לסמרטוט. אין דבר מהנה מזה, זה אולימפי. אצל השר אוחנה, זה מרגיש מעיכה גדולה בבטן, יד גדולה מפתלת את המעיים, את הטחול, את הכבד, את כיס המרה לזנב גדול ומועכת ומועכת...".

ועדת שמגר קבעה כי "ישנה חשיבות מיוחדת לכך שייבחר למשרה זו האדם בעל הכישורים והניסיון המתאימים ביותר. המנהל הכללי אינו בבחינת "נושא משרת אמון"... על אף קיומם של יחסי אמון מיוחדים בין חבר הממשלה ובין המנכ"ל. החלפת מנכ"ל - אך ורק על בסיס הטענה שזוהי משרת אמון - היא לא אתית ולא סבירה, על אחת כמה וכמה כשמדובר בממשלת מעבר...