פנחס יחזקאלי: עלייתם ונפילתם של התובעים הפרוגרסיביים

תקציר: במקביל לתנועת Defund The Police - שדרשה לפרק משטרות, ליצור אזורים "חופשיים משיטור", ולהעביר את התקציבים לפרויקטים אלטרנטיביים לתמיכה בשכבות ה"מקופחות" - התפתחה תנועת רפורמה גם במערך התביעה האמריקני, ונושאי הדגל שלו קרויים התובעים הפרוגרסיביים - "Progressive Prosecutors". כדרכן של רפורמות פרוגרסיביות, הכוונות נפלאות. אבל הביצוע...

[בתמונה: עלייתם ונפילתם של התובעים הפרוגרסיביים... בעל הזכויות בתמונה זו לא אותר. לכן, השימוש נעשה לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים. בעל הזכויות הראשי, אנא פנה ל: yehezkeally@gmail.com]
[בתמונה: עלייתם ונפילתם של התובעים הפרוגרסיביים... בעל הזכויות בתמונה זו לא אותר. לכן, השימוש נעשה לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים. בעל הזכויות הראשי, אנא פנה ל: [email protected]]

[לאוסף המאמרים על 'הפרוגרסיביים החדשים ואנחנו' באתר ייצור ידע, לחצו כאן]

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

*  *  *

ארצות הברית היא המעבדה הגדולה בעולם לאכיפת חוק. משך שנים היא התמכרה לאכיפת חוק קשוחה נוסח 'מודל ניו יורק' של רודולף ג'וליאני, שמילאו את בתי הכלא שלה עוד ועוד; והצדיקו את המוניטין שלה כמובילה בעולם בכליאה.

אבל מערכת מורכבת, מעצם טבעה, נוטה למהפכים ומובילי המהפך הנוכחי בתחום אכיפת החוק - כמו בתחומים רבים אחרים - הם הפרוגרסיביים.

בתחום השיטור הייתה זו תנועת Defund The Police, שדרשה לפרק משטרות, ליצור אזורים "חופשיים משיטור", ולהעביר את התקציבים לפרויקטים אלטרנטיביים לתמיכה בשכבות ה"מקופחות".

במקביל, התפתחה תנועת רפורמה גם במערך התביעה האמריקני, ונושאי הדגל שלו קרויים התובעים הפרוגרסיביים - "Progressive Prosecutors". התסכול הציבורי ממערכת המשפט הפלילית של אמריקה, הביאה לבחירתו של סוג חדש של תובעים פרוגרסיביים. הם הבטיחו לשים סוף לכליאה ההמונית, ולהביא הגינות למערכת המשפט הפלילית. 'נושאי דגל הרפורמה' הללו, רצו לבחירות למשרות התובעים המחוזיים וזכו בהן, כשהם נתמכים על ידי אזרחים ומנהיגי קהילה דמוקרטים - ואפילו ע"י חלק משופטי בית המשפט העליון - שראו בהם מפתח, לביצוע הרפורמות הנדרשות במערכת אכיפת החוק; ונתנו להם מנדט ציבורי לשנות אותה (Covert, 2021).

[בתמונה - מודל ניו יורק: הנחיית 'עצור וחפש' (Stop-And-Frisk) הבעייתית של משטרת ניו יורק, שהתפתחה בעידן ג'וליאני... התמונה היא צילום מסך]
[בתמונה - מודל ניו יורק: הנחיית 'עצור וחפש' (Stop-And-Frisk) הבעייתית של משטרת ניו יורק, שהתפתחה בעידן ג'וליאני... התמונה היא צילום מסך]

הרציונל, המוביל את התובעים הפרוגרסיביים, ומשמעותו

[התמונה משמאל היא תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי Peggy_Marco לאתר Pixabay]

הרציונל המוביל את התובעים הפרוגרסיביים הוא, שמערך התביעה מילא תפקיד גדול בעיצוב מדיניות ענישה קשוחה מדי בפשיעה בשנות התשעים של המאה הקודמת. היא יצרה, לטעמם, מערך כליאה המוני, כושל ומושחת, המבוסס על "אי-צדק גזעני".

לכן, זהו תפקיד התובעים לקחת אחריות על חלקו הגדול, ולפרק אותו במו ידיו.

[התמונה משמאל היא תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי Peggy_Marco לאתר Pixabay]

הנה מעט מן ההנמקות האידאולוגיות, והכל בעיני המתבונן:

"תביעה פרוגרסיבית אמיתית דורשת רפורמה סיטונאית, נועזת ודרמטית, באופן שבו תובעים רואים אנשים שהואשמו בהפרות חוק, כיצד הם שופטים ומענישים פשע אלים, ובדרך שבה מערכת האכיפה 'רודפת אחר הרשעות'. העמדה לדין פרוגרסיבית חייבת להיות שינוי בתרבות ובסדרי העדיפויות בפרקליטות המחוז.

אנו מגדירים 'תביעה פרוגרסיבית' כמודל התביעה המחויב לאמירת אמת על גזענות מערכתית, התכווצות הפללה המונית, טיפול בגורמים שורשיים לפשע, והבאת מערכת המשפט הפלילית בקנה אחד עם תפיסות בסיסיות של צדק ואנושות. מטרת הגדרה זו היא לספק מסגרת, המאפשרת הבחנה בין תביעה פרוגרסיבית אמיתית - המפחיתה את הפשיעה והופכת את הקהילות שלנו לבטוחות יותר - לעומת שיטות תביעה, שגורמות נזק ומנציחות את המצב הקיים... 

הנחת היסוד היא כי תובעים פרוגרסיביים יכולים לבטל נזקי עבר, ולעשות הרבה טוב על ידי הימנעות מפרקטיקות המניעות הפללה, מנציחות כליאה המונית, מטפחת גזענות מערכתית, ובסופו של דבר הופכות הקהילות שלנו פחות בטוחות."

אתם הבנתם?

[בתמונה: הכל בעיני המתבונן... תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי geralt לאתר Pixabay]
[בתמונה: הכל בעיני המתבונן... תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי geralt לאתר Pixabay]

משמעויות: מהי המדיניות של תובע פרוגרסיבי?

[בתמונה משמאל: מהי המדיניות של תובע פרוגרסיבי? תמונה חופשית לשימוש ברמה CC BY 2.0, שהועלתה על ידי Ralphs_Fotos לאתר FIXABAY]

הנה לפניכם, רשימת עקרונות פעולה חלקית, המאפיינת את עבודת התובעים הפרוגרסיביים, שמטרתה העיקרית היא צמצום הכליאה ההמונית:

- איסוף נתונים על ההרכב הגזעי של מי שהוגש נגדו כתב אישום; וביטול פערים גזעיים, בכל שלבי ההליך המשפטי הפלילי. משמע, סירוב לתבוע אנשים מ"מעמדות מקופחים", שמונעים לבצע פשע משום שחסרים להם משאבים;

[בתמונה משמאל: מהי המדיניות של תובע פרוגרסיבי? תמונה חופשית לשימוש ברמה CC BY 2.0, שהועלתה על ידי Ralphs_Fotos לאתר FIXABAY]

- סירוב להגיש כתבי אישום על עבירות קלות; 

- "הפניית" אנשים, המונעים לבצע עבירות ברמה נמוכה לטיפול אצל גורמי בריאות הנפש;

- סירוב לדרוש ענישה מחמירה;

- הפניית עבריינים לתוכניות חברתיות, אלטרנטיביות, בקהילה, בפיקוח בית המשפט, במקום עונשים מאחורי סורג ובריח; 

- הקמת יחידת לזיהוי ולביטול הרשעות של אנשים חפים מפשע; וביטול הרשעות שגויות שהושגו באמצעות התנהגות בלתי הולמת של התביעה ושיטות לא אתיות אחרות;

- החלפת תובעים משפטיים קשוחים בתובעים פרוגרסיביים

והנה האִיפְּכָא מִסְתַּבְּרָא...

כדי לאזן קצת, אתן לכם את ההסבר שנותן הצד השני, הרפובליקני לתורה הזו: ההיסטוריון פרופ' ויקטור דיוויס האנסון (Victor Davis Hanson; ראו תמונה למטה) מתאר את האידאולוגיה ואת תוצאותיה כך:

"החוק לא מחייב. הנשיא ג'ו ביידן נשבע לדאוג לכך ש'החוקים יקוימו באופן מלא', אך הפך את חוקי ההגירה לבטלים למעשה. חלק מהמפגינים שהתפרעו בשנה שעברה עמדו לדין, אבל רבים אחרים לא. 

מעצרים, כתבי אישום ומשפטים הפכו לדבר נזיל. האידיאולוגיה היא זו שמושלת: גנבו לך רכב? תקפו אותך פיזית? ירו בך? ייתכן שזו בכלל אשמתך. האם הקורבן באמת קורבן, והתוקף באמת תוקף? תלוי מה משרת את האג'נדה הרחבה של השמאל.

[בתמונה: פרופ' ויקטור דיוויס האנסון. התמונה היא נחלת הכלל]
[בתמונה: פרופ' ויקטור דיוויס האנסון. התמונה היא נחלת הכלל]

הניצחון ושברו: הפער הצורם שבין התיאוריה למציאות...

כדרכן של רפורמות פרוגרסיביות, הכוונות נפלאות. אבל הביצוע כאוטי: הפשיעה גאתה בערי הדמוקרטים, וסדר החיים עורער. והתוצאה הבלתי נמנעת - הרוח שינתה את כינוונה, ודעת הקהל פנתה עתה נגד התובעים הפרוגרסיביים. זאת, למרות ההתלהבות והתמיכה הגדולה שבה זכתה מדיניותם בהתחלה.

כשהבוחרים לא מרוצים, הופכים התובעים הפרוגרסיביים לנטל גם על מושלי המדינות חפצי ההישרדות, שחיפשו שעירים לעזאזל, ומצאו אותם בקלות, בדמות אותם תובעים, שהציפיות הגבוהות שיצרו העמיקו את נפילתם...

[בתמונה משמאל: צ'סה בודין - עורך דין אמריקאי יליד 1980, חבר המפלגה הדמוקרטית, ששימש כפרקליט המחוז ה-29 של סן פרנסיסקו מה-8 בינואר 2020 עד 8 ביולי 2022. התמונה נוצרה והועלתה לויקיפדיה על ידי SFGovTV. קובץ זה הוא בעל רישיון Creative Commons להפצה, תחת רישיון זהה, גרסה: CC BY 3.0]

- בסן פרנסיסקו, התובע המחוזי צ'סה בודין (Chesa Boudin; ראו תמונה משמאל) הועבר מתפקידו;

[בתמונה משמאל: צ'סה בודין - עורך דין אמריקאי יליד 1980, חבר המפלגה הדמוקרטית, ששימש כפרקליט המחוז ה-29 של סן פרנסיסקו מה-8 בינואר 2020 עד 8 ביולי 2022. התמונה נוצרה והועלתה לויקיפדיה על ידי SFGovTV. קובץ זה הוא בעל רישיון Creative Commons להפצה, תחת רישיון זהה, גרסה: CC BY 3.0]

- מושל פלורידה רון דה-סנטיס (Ron DeSantis) השעה את התובע הכללי, אנדרו וורן (Andrew Warren). הסיבה הרשמית הייתה התנגדותו להפללת טרנסג'נדרים.

- ובית הנבחרים של פנסילבניה הדיח את התובע המחוזי של פילדלפיה, לארי קרסנר (Larry Krasner) כתוצאה מהתגברות האלימות בנשק חם בעיר הגדולה ביותר בפנסילבניה.

וכבר סיפר לנו הסופר, המשורר, העיתונאי, מבקר האופנה והמחזאי האירי, אוסקר ווילד, כי "כוונות טובות אינן אלא ניסיונות חסרי תועלת להתערב בפעולתם של חוקי הטבע..." (ראו הכרזה למטה):

[בכרזה: "כוונות טובות אינן אלא נסיונות חסרי תועלת להתערב בפעולתם של חוקי הטבע..." תמונתו של אוסקר ווילד היא נחלת הכלל. הכרזה: ייצור ידע]
[בכרזה: "כוונות טובות אינן אלא נסיונות חסרי תועלת להתערב בפעולתם של חוקי הטבע..." תמונתו של אוסקר ווילד היא נחלת הכלל. הכרזה: ייצור ידע]

אז עכשיו הפרוגרסיביים משנים עמדות? הצחקתם!

הפרוגרסיבית היא דת, ומאמין אדוק שנקלט לדיסוננס קוגניטיבי בין האמונה למציאות, תמיד ימצא הסברים, לגשר על הפער. לטענתם, פיטורי התובעים הם "טקטיקות פוליטיות שמסיחות את הדעת מהמניעים האמיתיים והמורכבים של הפשע בארצות הברית" (ראו למשל: Eisenberg and Preston, 2022).

כך או כך, דבר לא יכול לשנות את הפער הגדול והבולט לעין בפשיעה, בין ערי הרפובליקנים - שבהם נותרו תקציבי המשטרה ומדיניות האכיפה הקשוחה של התביעה ללא שינוי - לכאוס שבערי הדמוקרטים.

[בתמונה: כשהרוח משנה את כיוונה... תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי jodylehigh לאתר Pixabay]
[בתמונה: כשהרוח משנה את כיוונה... תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי jodylehigh לאתר Pixabay]

[לאוסף המאמרים על 'הפרוגרסיביים החדשים ואנחנו' באתר ייצור ידע, לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

מקורות והעשרה

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *