אני מניח שאתם מכירים את השיטה לאילוף פילים (ראו התמונה בראש המאמר): מגיל ינקות קושרים את הפיל בחבל דק. הפיל מנסה להשתחרר אבל מבין לבסוף שהוא אינו יכול; ואז הוא גדל והוא יכול; אבל עוד נדמה לו; והוא גם וויתר מזמן... זו הסיבה מדוע אחרי 100 שנות שיטור בארץ ישראל, עם ישראל – הבעלים החוקי של משטרת ישראל – משלים עם איכות השיטור שהוא מקבל. עוד נדמה לו שמשטרת המנדט מולכת פה; והוא וויתר מזמן...

תפקידו של מפקד מחוז באירועים מורכבים הוא בעיקר תודעתי, הרבה מעבר לפיקוד על האירוע עצמו. עליו לשמש כבמאי ולעצב את האירוע. לביים אותו נכון; לנצל הזדמנויות תקשורתיות; לברוח ממלכודות ולהקרין שליטה, על מנת שהאירוע ייצרב נכון בתודעה הלאומית; או, לפחות, שהנזק ימוזער...

אני בעד לאפשר לשוטרים שיקול דעת... אבל הנה הקאטץ: ומה קורה כשאין להם את המבנה הנפשי והמקצועי, על מנת שיוכלו לשקול את השיקולים השונים, הערכיים, כדי שברגע העימות, יקבלו את ההחלטה הנכונה"?