תקציר: כאשר נחשף השימוש לרעה במערכות האכיפה, 'הלוחמה המשפטית' (Lawfare) משנה את פניה ומתבצרת. אז, ה'טיוח' הופך לצורך קיומי של המערכת, כי חשיפת הניצול לרעה של החוק תמוטט את אשלית הניטרליות המוסדית. כך הופך המאמץ להסתיר את הסטייה, לחלק בלתי נפרד מהטקטיקה עצמה: הגנה על הכלי באמצעות טיוח והסתרה.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

זהו מאמר המבטא את דעתו של הכותב ואת הערכותיו המקצועיות בלבד.

זהו מאמר שני מתוך שניים על תופעת הביצור וההגנה העצמית באמצעות הסתרה וטיוח, של מערכת אכיפת החוק. למאמר האחר:

• פנחס יחזקאלי: טיוח, ניטרליות מדומיינת ודינמיקת הישרדות של מערכות אכיפה.

*  *  *

תגידו, מעשה סדום באסיר חסר ישע זה מעשה חמור?

לכאורה, פרשת שדה תימן לימדה אותנו עד כמה רשויות האכיפה מתייחסות אליו בחומרה. שם, היחס למעשה סדום, אפילו מדומיין, אפילו כלפי מחבל נוח'בה, היה כאל עבירה חמורה מן החמורות: כזו המצדיקה פשיטה מתוקשרת במסכות פנים, מעצרי ראווה, כליאה מיידית, כתב אישום זריז, ואף זיוף סרטון והדלפתו לתקשורת, תוך גרימת נזק מדיני ובינלאומי כבד.

מול הסטנדרט הזה, קשה שלא לשוב לפרשת שלמה פילבר - מנכ"ל משרד ממשלתי לשעבר - שהתלונן על מעשה סדום בכלא הדרים, בשעת לילה מאוחרת, במהלך מעצרו בפרשת תיקי נתניהו. זאת לאחר מסכת חקירה שכללה טרטור מכלא לכלא, מניעת שינה מכוונת ולחץ נפשי מתמשך, מתוך רצון לשבור את רוחו כדי שיסכים להיות עד מדינה.

הפרקליטות סוגרת את תלונות פילבר. מעניין למה...

שהרי, מה בדיוק נחשד שפילבר החביא בישבנו? מתי הספיק לעשות זאת, לאחר ששהה כ־48 שעות ברציפות עם חוקריו? פסיקת בג"ץ אוסרת חיטוט בנקבים. קשה להאמין שקצין שב"ס היה מעז לבצע חיפוש כזה במנכ"ל משרד ממשלתי ללא הנחיה מפורשת, כתובה ומגובה, מהפרקליטות ומהמשטרה. ואם אכן מדובר בעבירה כה חמורה - על פי תקדים שדה תימן - היכן היו מסכות הפנים? היכן הפשיטה על כלא הדרים? היכן המעצר של הקצין שביצע את החיפוש? היכן החקירה של הפרקליט והקצין שזייפו, לכאורה, דוח מודיעיני כדי לאשר את המעשה? היכן ההדלפות לתקשורת?

פילבר, שנשבר לבסוף וחתם על הסכם עד מדינה נגד בנימין נתניהו, הגיש לאחר מכן תלונה פלילית נגד מעניו, ובמקביל שתי תביעות אזרחיות בהיקף מיליוני שקלים. הוא תיאר "מסע עינויים" שכלל העברות תכופות בין מתקני כליאה, מניעת שינה, השפלות, פגיעה מינית ושימוש באמצעי חקירה חודרניים, הכל כדי לשבור את רוחו ולהפוך אותו, בעל כורחו, לעד מדינה. התביעה המרכזית, בהיקף של כ־6 מיליון ש"ח, הופנתה נגד המדינה ונגד בכירים לשעבר במערכת האכיפה, בהם אביחי מנדלבליט, שי ניצן וליאת בן־ארי. תביעה נוספת, בהיקף של כחצי מיליון ש"ח, הוגשה יחד עם רעייתו בגין פריצה לטלפון הנייד באמצעות רוגלת "פגסוס".

תגובת הפרקליטות הייתה מהירה: ביולי 2025 היא ביקשה לעכב את הדיון בשתי התביעות, כי בירור הטענות האזרחיות עלול "לזהם" את ההליך הפלילי ב'תיקי האלפים' נגד בנימין נתניהו. כלומר, עצם בדיקת אופן החקירה של עד המדינה המרכזי נתפסת כסכנה להליך, ולא כתנאי להליך הוגן. בדצמבר 2025 נסתם גם הגולל על המישור הפלילי: תיק החקירה - שנפתח בעקבות תלונתו של פילבר - נסגר, בטענה כי לא נמצאה תשתית ראייתית לעבירה.

מי שמנרמל זאת - בטענה ש"המטרה מקדשת את האמצעים" (הפללת נתניהו), כדאי שיחשוב שוב

כך המערכת פועלת תמיד. אני בא מתוכה. מסמנים מטרה, 'תופרים תיק', מנפחים סעיפים, מעלימים ראיות סותרות, ולבסוף מציעים עסקה: תחתמו, תודו, גם אם לא עשיתם. אחרת, תשלמו מחיר כבד. פילבר אפילו לא היה נאשם. הוא היה עד, שנדרש לשקר בחלק מהדברים. אם זה מה שעשו לו, דמיינו מה יעשו לכם, אם תפלו בידיהם!

מצב מערכת האכיפה בישראל חמור, אך הוא חלק מתופעה רחבה יותר: במערב הפרוגרסיבי כולו הפכה מערכת החוק לכלי לחיסול פוליטי ('לוחמה משפטית' (Lawfare) במסווה מוסרי. בבריטניה, המצב כבר קיצוני עד אבסורד: אזרחים נשלחים למאסר על שיתוף פוסטים ברשתות החברתיות. בארצות הברית החל תהליך הפוך, כשדונלד טראמפ פתח ב'ניקוי אורוות' אגרסיבי של מוסדות האכיפה.

וכדאי לזכור: מערכות מורכבות נוטות להתהפך. הכלים שמופנים היום נגד הימין, יופנו מחר נגד השמאל. ואז מה? ה'צוהלים' של היום יגלו לפתע על בשרם את מושג 'האכיפה הבררנית'?

תביעות פילבר יכולות היו להיות זרז לתיקון. בפועל, הן רק חשפו עד כמה עמוקים ההכחשה והטיוח. התקווה לשינוי? היא נגנזה. לעת עתה.

משמעויות ומסקנות

סגירת תלונת פילבר והשהיית תביעותיו האזרחיות הן פעולה קלאסית של 'טיוח והסתרת השימוש לרעה במערכת האכיפה'. הפרדוקס המובנה ב'לוחמה משפטית' (Lawfare) אינו מסתכם רק בשימוש בכלים משפטיים ככלי נשק פוליטי, אלא במנגנון ההגנה הבלתי-מתפשר שנוצר סביבו.

כאשר השימוש לרעה במערכת האכיפה חורג מגבולות הסביר, ועומד בפני חשיפה, ה'לוחמה המשפטית' משנה את פניה: היא הופכת ממערכת של תקיפה למערכת של ביצור. בשלב זה, ה'טיוח' אינו נתפס כעוולה צדדית, אלא כצורך קיומי של המערכת; שכן חשיפת הניצול לרעה של החוק עלולה למוטט את האשליה של ניטרליות מוסדית. במובן זה, המאמץ להסתיר את הסטייה מן הדין הופך לחלק בלתי נפרד מהטקטיקה עצמה: הגנה על הכלי באמצעות 'טיוח', הסתרה והקרבת השקיפות.

[לאוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על 'תפירת תיקים', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על על אמון ולגיטימציה, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'הכל על אליטת ההון הישראלית', לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

• הרחבת המושג: 'אסטרטגיה'.
• אוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה.
• אוסף המאמרים על 'תפירת תיקים'.
• אוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית'.
• אוסף המאמרים: 'הכל על אליטת ההון הישראלית'.
• אוסף המאמרים על על אמון ולגיטימציה.
• הרחבת המושג: 'מטרה של מערכת'.
• אוסף המאמרים על 'הפרוגרסיבים החדשים ואנחנו'.
• הרחבה על מכת הנעורות, WOKE, הסדר התרבותי הפרוגרסיבי המטורלל.
• אוסף המאמרים על אכיפה בררנית.
• מאמרו של ד"ר פנחס יחזקאלי: לשימוש לרעה במערכת האכיפה יש שם: 'לוחמה משפטית' (Lawfare).

מקורות והעשרה

• פנחס יחזקאלי (2014), אסטרטגיה, ייצור ידע, 2/5/14.
• פנחס יחזקאלי (2025), אוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה, ייצור ידע, 9/2/25.
• פנחס יחזקאלי (2026), אוסף המאמרים על 'תפירת תיקים', ייצור ידע, 12/1/26.
• פנחס יחזקאלי (2023), בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 26/2/23.
• פנחס יחזקאלי (2024), הכל על אליטת ההון הישראלית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 4/11/24.
• פנחס יחזקאלי (2025), על אמון ולגיטימציה באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 15/1/25.
• פנחס יחזקאלי (2014), מטרה של מערכת, ייצור ידע, 12/4/14.
• פנחס יחזקאלי (2022), הפרוגרסיביים החדשים ואנחנו באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 5/1/22.
• פנחס יחזקאלי (2022), מכת הנעורות, WOKE, הסדר התרבותי הפרוגרסיבי המטורלל, ייצור ידע, 2/10/22.
• פנחס יחזקאלי (2025), אכיפה בררנית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 28/4/25.
• פנחס יחזקאלי (2026), לשימוש לרעה במערכת האכיפה יש שם: 'לוחמה משפטית' (Lawfare), ייצור ידע, 17/1/26.