תקציר: השימוש במערכת אכיפת החוק ככלי לניגוח פוליטי ("לוחמה משפטית" - Lawfare), מהווה את אחד האתגרים המורכבים ביותר לדמוקרטיה המודרנית במאה ה-21. אספנו עבורכם אוסף ממים אינטרנטיים המשקפים את השימוש לרעה במערכת האכיפה. אתם מוזמנים להוסיף עליהם.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

זהו מאמר המבטא את דעתו של הכותב ואת הערכותיו המקצועיות בלבד.

*  *  *

השימוש במערכת אכיפת החוק ככלי לניגוח פוליטי — תופעה המכונה לעתים "לוחמה משפטית" (Lawfare) — מהווה את אחד האתגרים המורכבים ביותר לדמוקרטיה המודרנית במאה ה-21. במדינות מערביות רבות, הגבול העדין שבין שמירה על שלטון החוק לבין רדיפה פוליטית הולך ומיטשטש, כאשר הליכים פליליים הופכים לכלי נשק בידי הפרוגרסיביים במטרה לסכל מועמדות או להכריע מאבקים אידאולוגיים מחוץ לקלפי.

בישראל, מתח זה מקבל משנה תוקף בשל המבנה החוקתי הייחודי והקיטוב החברתי העמוק. כאשר מערכת האכיפה, כולל המערכת המשפטית, נתפסת כשחקנית אקטיבית במגרש הפוליטי, נפגע בראש ובראשונה אמון הציבור, המהווה את עמוד השדרה של הלגיטימיות המוסדית. הסכנה הטמונה בשימוש לרעה בכוח הכפייה של המדינה היא כפולה: היא עלולה להוביל ל"שיתוק משילותי" מחד גיסא, ולשחיקת זכויות הפרט של יריבים פוליטיים מאידך גיסא, תוך הפיכת אולמות המשפט לזירת התגוששות, שמחליפה את הדיון הציבורי הפתוח.

אספנו עבורכם אוסף ממים אינטרנטיים המשקפים את השימוש לרעה במערכת האכיפה. אתם מוזמנים להוסיף עליהם.

מם ראשון בראש העמוד: הגולם שקם על יוצרו, וקם עלינו לכלותנו

אחרי שמשטרת ישראל איבדה שליטה מול הפשע המאורגן היהודי (זוכרים את 'הפיגוע הפלילי של זאב רוזנשטיין', ב- 11 בדצמבר 2003?), בנה המפכ"ל לשעבר דודי כהן מפלצת רבת אנשים ואמצעים לכאורה לגאול את משטרת ישראל מהבושה, ואותנו מעולן של משפחות הפשע.

האמת? לא בדיוק. הוא בנה כלי משוכלל, בנוסח מדינות הגוש הסובייטי, שדרכו יכולה אליטת ההון שלנו לשלוט בפוליטיקאים. החל איסוף מסיבי של חומר על כל אדם מבטיח (זוכרים את רשימות של ראש אגף החקירות, מני יצחקי, מיוני 2014?). השרים משותקים מפחד ונסחטים כבר שנים - עוד מימי ממשלת אולמרט שניסה לבצע רפורמה בבית המשפט העליון - כי די בהודעת הפרקליטות על הגשת כתב אישום להעיפם מכיסאם. והעיקר: שתי יחידות חקירה לקחו על עצמן כל אחת שני תיקים 'לתפור' לבנימין נתניהו, רק שנתניהו התעקש ונאחז בכסאו לראות את התיקים הללו נפרמים, תפר תפר, בבית המשפט המחוזי.

והפשע המאורגן? מפשע מאורגן יהודי קיבלנו פשע מאורגן ערבי רב ממדים וחמוש, שהפך לצבא של הפלסטינים אזרחי ישראל.

ואני תוהה כמה מהתומכים הרבים של מחאת קפלן מבינים, איזה סוג של מדינה בונה עבורנו אליטת ההון שלנו, אם רק ניתן לה.

* * *

מם שני מדף הטוויטר של ינון מגל: מח"ש לעזרת המחאה

מח"ש הפכה למיליציה הפרטית של אליטת ההון, ומה הפלא? היא חלק מהפרקליטות, שכבר מזמן חלק מהמחאה (זוכרים איך הלכו הפרקליטים להפגין בעת שהיועמ"שית פנתה לבית הדין לעבודה שיכריז על השביתה בלתי חוקית?). אחד העקרונות הנבונים בדוקטרינה הפרוגרסיבית הוא ההשתלטות על מערכת אכיפת החוק והפיכתה לכלי פוליטי, שמרתיע ומשתיק יריבים. דומה שהיום השלימו כבר הפרוגרסיביים את ההשתלטות הזו על מערכות החוק המערביות, כולל מערכת האכיפה המפוארת של חבר העמים הבריטי, וכולל מערכת האכיפה המפוארת הרבה פחות שלנו.

• המאמר הרלוונטי: פנחס יחזקאלי: מערכת אכיפת החוק ככלי שליטה פוליטי במדינות המערב.

מם שלישי: בין שדה תימן לכלא הדרים

מהתנהגות הפרקליטות בפרשת שדה תימן למדנו, שמעשה סדום - אפילו מדומיין, אפילו ברוצח נוח'בה - הינו עבירה חמורה המחייבת פשיטה במסכות פנים על המקום, מעצר החשודים, כליאתם, הגשת כתב אישום נגדם, ואפילו זיוף סרטון והדלפתו לתקשורת למרות הנזק הבינלאומי הגדול.

שלמה פילבר - שהיה מנכ"ל משרד ממשלתי - התלונן על מעשה סדום בכלא הדרים בשתיים בלילה - בעת מעצרו בחקירות נתניהו - אחרי שטורטר מכלא לכלא ונמנעה ממנו שינה בכוונת מכוון.

מה נחשד פילבר שהחביא בישבנו? מתי עשה זאת, אם שהה 48 שעות קודם לכן עם עם חוקריו? פסיקת בג"ץ גם אוסרת חיטוט בנקבים, ואינני רואה את קצין שב"ס שישמח לעבור על החוק ולחטט בישבנו של מנכ"ל משרד ממשלתי ללא סימוכין בכתב מהפרקליטות והמשטרה.

אז לאור חומרת העבירה וע"פ תקדים שדה תימן, האם פרצו חוקרים במסכות גם לכלא הדרים? האם עצרו את הקצין הרלוונטי שמסר לידם את האסמכתאות למעשה מהפרקליטות? האם עצרו את הפרקליט שזייף ואת קצין המשטרה שזייפו דוח מודיעיני, והורו לבצע מעשה סדום בפילבר, כדי לשבור את נפשו, שסוף סוף יחתום על הסכם עד המדינה? האם הדליפו חומרים לתקשורת?

הצחקתם...

• פנחס יחזקאלי: מערכת אכיפת החוק ככלי שליטה פוליטי במדינות המערב.

מם רביעי: האם תביעת פילבר תהיה זרז לתיקון מערכת האכיפה?

שלמה פילבר - שחתם אחרי עינויים על הסכם עד מדינה נגד נתניהו - תובע את מעניו במיליונים, על "מסע עינויים" שכלל העברה תכופה מכלא לכלא, מניעת שינה, השפלה, מעשה סדום, ועוד...

מי שמנרמל את התופעה - כי מדובר בהפללת נתניהו והמטרה מקדשת את האמצעים - כדאי שיחשוב שוב. כך המערכת פועלת תמיד, ואני בא מתוכה: מסמנים מטרה ותופרים, מנפחים תיקים וסעיפי אשמה, מעלימים כל מה שלא מתאים, ומציעים עסקת טיעון. תודו באשמה ותחתמו, גם אם לא עשיתם. אחרת... ותזכרו שפילבר לא היה הנאשם, אלא רק עד, שרצו שיהפוך בעל כורחו לעד מדינה וישקר בדברים מסוימים. האמינו לי, אם תפלו לידיהם הם יטפלו בכם באותו אופן!

מצב מערכת האכיפה בישראל חמור, אך היא אינה לבד. מערכת אכיפת החוק הפכה כלי לחיסול פוליטי בכל המערב הווקיסטי, ע"פ הדוקטרינה הפרוגרסיבית. המצב הגרוע ביותר הוא בבריטניה, שם נשלחים אזרחים פשוטים למאסר על שיתוף פוסטים.

זכרו. מערכות מורכבות תמיד מתהפכות. אם היום משמשים הכלים הללו נגד הימין מחר ישמשו נגד השמאל, ואז מה יעשו אלה הצוהלים היום? ילינו על אכיפה בררנית? בארה"ב, טראמפ מתחיל ניקוי אורוות רבתי. האם תביעת פילבר תשמש זרז לתיקון גם אצלנו?

• פנחס יחזקאלי: מערכת אכיפת החוק ככלי שליטה פוליטי במדינות המערב

מם חמישי: אני רק שאלה...

האם מצב - שבו האיש האחראי על חקירות נתניהו הוא אותו אדם שהאשים את לשכת נתניהו ב'תפירת' תיק הטרדה מינית נגדו - הוא מצב של ניגוד אינטרסים חמור?

ניגוד אינטרסים, כזכור, מתקיים כאשר לאדם הממלא תפקיד ציבורי יש אינטרס אישי (כספי, פוליטי, אישי או אחר) שיכול להשפיע על שיקול דעתו המקצועי ועל אופן מילוי תפקידו הציבורי, באופן שיכול לפגוע באמון הציבור בטוהר ההליך.

מם שישי: אני רק עוד שאלה...

האם מצב - שבו נודע לפרקליטות על חשד לחריגות קשות בתיקי נתניהו (חשד ל'תפירת תיקים'), והיא מסרבת לחקור - מבטא פוליטיזציה חמורה ושחיתות מוסדית של מערכת האכיפה?

מם שביעי: האם זו 'תפירת תיק'?

איך הייתם מכנים חקירה, שבה אם עוצרים את חיילי כוח 100 בשדה תימן, במעצר ראווה מתוקשר, כשהמחבל מעולם לא התלונן על תקיפה מינית (משכנעים אותו בטובות הנאה לאחר מכן), וכל מה שיש להם זה עדות של רופא אחד, שאין זה תחום התמחותו - שהוא איש שמאל קיצוני שהתנדב להיות מוצב שם, ושעתר קודם לכן בדרישה לסגור את שדה תימן (האם הוצב שם בכוונה?) - בניגוד לעדויותיהם של שני רופאים אחרים?

'תפירת תיק' היא יצירה מכוונת של ראיות כוזבות או שימוש בעדויות שקר כדי להפליל אדם או קבוצה, שהואשמו בעבירה שלא ביצעו, או שלא היו בידי החוקרים די ראיות אמתיות, להעמדתם לדין.

מם שמיני: האם זו 'תפירת תיק'?

עו"ד דימרי סיפר בתכניתו של שמעון ריקלין בערוץ 14, ב- 10 בנובמבר 2025, כי חוקרי מצ"ח בתיק שדה תימן - בשל היעדר ראיות מספיקות (שתי עדויות של רופאים כנגד רופא אחד, שהוא איש שמאל קיצוני, חבר בועד המנהל של ארגון ׳רופאים לזכויות אדם׳, שעתר בדרישה לסגור את שדה תימן). פנו לד"ר חן קוגל חודש לאחר האירוע, שימציא להם אישור שבוצע אונס במחבל הנוח'בה, וסורבו (אחרי חודש כידוע, לא ניתן לבדוק את גופו של המחבל, ומדוע לא לקחו אותו לבדיקה בזמן אמת, כבר כולנו יודעים...). ואני שואל: האם זהו אקט של 'תפירת תיק'?

'תפירת תיק' היא יצירה מכוונת של ראיות כוזבות או שימוש בעדויות שקר כדי להפליל אדם או קבוצה, שהואשמו בעבירה שלא ביצעו, או שלא היו בידי החוקרים די ראיות אמתיות, להעמדתם לדין.*

מם תשיעי: האם מישהו בישראל עוד קונה את הממבו ג'מבו הזה? האם יש מי שלא ברור לו ששחרור המחבל נועד למנוע את חקירתו ע"י חוקרי הפצ"רית וחבריה, ולחשוף את 'תפירת התיק'?

מם עשירי: מקורבים רבים כל כך של ראש הממשלה נתניהו נחקרו במהלך השנים...

אז כל מי שמקיף את נתניהו עבריין, או שזוהי קנוניה, לפגיעה שיטתית ביכולת ראש הממשלה למשול? מי שאיננו יודע את התשובה, כדאי לו לבדוק כמה כתבי אישום הוגשו כנגד המקורבים הללו, כמה הרשעות הושגו ועל איזה עבירות, ביחס להשפלות והעינויים שעברו, כדי שיתנו דבר מה, על בנימין נתניהו...

ואם אכן מדובר בקנוניה שכזו, האם אתם סבורים שהזנייה מכוונת של מערכת האכיפה, כדי להחליש את יכולת ראש הממשלה למשול בעיצומה של מלחמה (ולא רק), היא בגידה?

[לאוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על על אמון ולגיטימציה, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'הכל על אליטת ההון הישראלית', לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

• הרחבת המושג: 'אסטרטגיה'.
• אוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה.
• אוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית'.
• אוסף המאמרים: 'הכל על אליטת ההון הישראלית'.
• אוסף המאמרים על על אמון ולגיטימציה.

מקורות והעשרה

• פנחס יחזקאלי (2014), אסטרטגיה, ייצור ידע, 2/5/14.
• פנחס יחזקאלי (2025), אוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה, ייצור ידע, 9/2/25.
• פנחס יחזקאלי (2023), בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 26/2/23.
• פנחס יחזקאלי (2024), הכל על אליטת ההון הישראלית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 4/11/24.
• פנחס יחזקאלי (2025), על אמון ולגיטימציה באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 15/1/25.