* חוקר בכיר למשפט פלילי בינלאומי וזר, מכון מקס פלאנק למשפט פלילי בינלאומי וזר, Freiburg, גרמניה
** פרופסור לקרימינולוגיה, מדיניות פשיעה ומדע המשטרה, Ruhr-University, Bochum, גרמניה
(התקבל במערכת במרץ 2001, אושר לדפוס בדצמבר 2001).
תקציר
תקריות של אלימות ימנית קיצונית ודיווחים על שנאת זרים בגרמניה יוצרים תדמית בינלאומית שלילית. פשעים נגד זרים התגברו בשנים האחרונות, על אף שגרמניה הינה מדינה שבה אחוז הזרים נמוך (רק 9% מהאוכלוסייה מזוהים כזרים). המאמר מנסה לנתח את הסיבות השונות לתדמית זו ואת הקונפליקטים הרב תרבותיים באמצעות הצגה של המצב לפני איחוד מערב גרמניה עם מזרח גרמניה ולאחריו. כיוון שמזרח גרמניה, לשעבר, לא הייתה מדינה קולטת מהגרים אלא להיפך, לא אירעו בה קונפליקטים רב-תרבותיים. במערב גרמניה, לעומת זאת, עלה מספר הזרים בהתמדה, מאז מלחמת העולם השנייה, והגיע מ- 500,000 ל- 7.4 מיליון בשנת 1999. המאמר מתמקד בפשיעה המבוצעת על-ידי זרים ונגדם, בתגובת המשטרה להתפתחות זו, בשיטור באירופה וכן בהשלכות כל אלה על ההכשרות המשטרתיות.