פנחס יחזקאלי: מה שוות ועדות חקירה, ע"פ תורת השרידות של ד"ר אורי מילשטיין?

תקציר: בתורת השרידות (ובביקורת המערכתית הרחבה) של ד"ר אורי מילשטיין, ועדות חקירה הן חלק מהבעיה ולא חלק מהפתרון. מילשטיין רואה בוועדות החקירה לסוגיהן מנגנון עיקרי של "התרבות הארגונית הפגומה" בישראל, שתפקידו האמיתי הפוך מתפקידו המוצהר.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדניות של צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

מאמר זה מבטא את דעתו של הכותב ואת הערכותיו המקצועיות בלבד.

*  *  *

ב'תורת השרידות' (ובביקורת המערכתית הרחבה) של ד"ר אורי מילשטיין, ועדות חקירה הן חלק מהבעיה ולא חלק מהפתרון.

מילשטיין (ראו תמונה למטה) רואה בוועדות החקירה לסוגיהן מנגנון עיקרי של "התרבות הארגונית הפגומה" בישראל, שתפקידו האמיתי הפוך מתפקידו המוצהר.

עקרון השרידות הוא תפיסה מרכזית וביקורתית בהגותו של מילשטיין (ראו תמונה למטה).

לפי מילשטיין, עקרון השרידות מנוסח כך: "היעד הראשוני והבסיסי של כל אורגניזם, אדם, ארגון או מערכת אנושית (כולל צבא, מדינה או מפלגה) הוא לשרוד בעולם של תחרות ומשאבים מוגבלים." על אף שזה נשמע בסיסי, מילשטיין גורס כי עקרון זה הוא המניע האמיתי ומחולל התנהגותן של מערכות אנושיות, ולעתים קרובות הוא בא על חשבון מטרותיו המוצהרות של הארגון.

[להרחבה, על עקרון השרידות של ד"ר אורי מילשטיין, לחצו כאן]

מנגנון להסתרת תחקיר האמת (דיכוי תחקירים מדעים)

לפי מילשטיין, המדע נשען על דיסציפלינה של תחקיר אמת חרד, נוקב, המתמקד בסוגיות מבניות, טקטיות, אסטרטגיות ותפיסתיות. ועדות חקירה, לעומת זאת, מתמקדות במשפטיזציה של הניתוח. מכיוון שבראשן עומדים כמעט תמיד שופטים (או משפטנים בכירים), הן ממסגרות את הכשל במונחים של "אחריות אישית", "רשלנות", "תקנות" או "סבירות", במקום לנתח את כשל המערכת, תורת הלחימה, הדיסציפלינה הארגונית ותהליכי העבודה.

"הפקת לקחים" מדומה ושימור אליטות

בתורת השרידות, אליטות ביטחוניות ופוליטיות שואפות מעל הכל לשמור על מעמדן ומשאביהן. ועדות חקירה משמשות כ"בלם זעזועים" ציבורי:

• הן מייצרות אשליה של "ניקוי אורוות" וטיפול בשורש הבעיה.
• הן מספקות "שעיר לעזאזל" (הדחת קצין, עריפת ראש פוליטי) כדי להרגיע את הציבור.
• בפועל, המנגנון המבני והתפיסתי נשאר ללא פגע, והתרבות הלקויה משתכפלת לדור הבא.

העדר דיסציפלינה של למידה ומקצוענות

מילשטיין טוען כי מערכות ביטחוניות נדרשות לבצע תחקירים מבצעיים עצמאיים ומקצועיים ברציפות, ולא להמתין לקטסטרופה שתוליד ועדה חיצונית. העובדה שהחברה והמערכת נזקקות ל"ועדה חיצונית" כדי לדעת מה קרה, מעידה לפי תורת השרידות על אבדן הדיסציפלינה של התחקיר הפנימי והיעדר מקצוענות צבאית/מערכתית אמיתית.

משפטנים כתחליף למפקדים ומומחים

מילשטיין מבקר בחריפות את ההנחה שמשפטן שאינו מומחה למערכות מורכבות, לטקטיקה, לאסטרטגיה או לתורת הלחימה, מסוגל להבין למה מערכת כשלה. העמדת שופטים בראש ועדות חקירה צבאיות/מערכתיות היא, בעיניו, מנהג ישראלי שגוי שממיר תחקיר מקצועי-טקטי בניתוח משפטי-פרוצדורלי.

היבט	לפי תורת השרידות (מילשטיין)	התפיסה המקובלת בציבור
מטרת הוועדה	שימור הקיים, הרגעת הרוחות, הקרבת שורת פיקוד	חשיפת האמת, תיקון ליקויים והפקת לקחים
כלי הניתוח	משפטיזציה (מי אשם) במקום ניתוח מבני (למה הכשל קרה)	בירור עובדתי ואחריות פיקודית/פוליטית
התוצאה בפועל	מניעת תחקיר אמת והנצחת הליקויים המערכתיים	טיהור המערכת והסרת מחדלים

[לאוסף המאמרים על תחקיר, חקירה וסובלנות-לטעות, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על סמכות, אחריות ואחריותיות, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על שרידותן של מערכות מורכבות, לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

• אוסף המאמרים על תחקיר, חקירה, וועדות חקירה וסובלנות-לטעות.
• הרחבה, על עקרון השרידות של ד"ר אורי מילשטיין.
• אוסף המאמרים על סמכות, אחריות ואחריותיות.
• אוסף המאמרים על שרידותן של מערכות מורכבות.
• הרחבת המושג: 'אסטרטגיה'.

מקורות והעשרה

• פנחס יחזקאלי (2026), עקרון השרידות של ד"ר אורי מילשטיין, ייצור ידע, 4/8/26.
• פנחס יחזקאלי (2021), סמכות, אחריות ואחריותיות באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 3/5/21.
• פנחס יחזקאלי (2026), אוסף המאמרים על שרידותן של מערכות מורכבות, ייצור ידע, 4/8/26.
• פנחס יחזקאלי (2014), אסטרטגיה, ייצור ידע, 2/5/14.
• יחזקאלי פנחס (2023), תחקיר, חקירה, וועדות חקירה וסובלנות-לטעות באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 17/2/23.