פנחס יחזקאלי: חוקים אינם קדושים וצריך שיקול דעת באכיפתם!

תקציר: בניגוד לדיבורים על קדושת החוק ו'שלטון החוק', חוקים הם מעשה ידי אדם, אוכפו הם בני אדם, וכולם מועדים לטעויות ולהטיות. יש תמיד להתייחס לחוקים ולאוכפיהם בזהירות ובחשדנות, ולהפעיל שיקול דעת באכיפתם!

[בתמונה: "אנחנו רוצים בירה...". אזרחים אמריקנים מפגינים כנגד 'חוק היובש'. חוקים אינם קדושים! למי החוק הזה באמת הועיל?? התמונה היא נחלת הכלל]
[בתמונה: "אנחנו רוצים בירה...". אזרחים אמריקנים מפגינים כנגד 'חוק היובש'. חוקים אינם קדושים! למי החוק הזה באמת הועיל?? התמונה היא נחלת הכלל]

[לאוסף המאמרים על 'שלטון החוק ומשמעויותיו, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על 'גאווה', לחצו כאן]

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדניות של צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדניות של צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

*  *  *

בשיח הפופוליסטי הישראלי, קיבלו החוקים - כמו גם המושג: 'שלטון החוק' - הילה של קדושה. אין טעות גדולה מזו. חוקים אינם קדושים ואין בכוחם לרפא את כל תחלואינו. יתרה מכך, פעמים רבות, כשאנחנו מנסים לפתור בעיות חבריות בעזרת חוקים, אנחנו רק מחמירים אותן!

הסתכלו על המחוקקים שלנו ועל מידת המחויבות שלהם לתפקידם ולנו: ח"כ מירב בן ארי ברגע של גלוי לב, אמרה: "כל מה שצריך היום בשביל להיות ח"כ זה דופק ותעודת לידה"... ('השבוע', פודקסט הארץ מס' 298). ואכן, מעולם לא הייתה הכנסת ירודה כל כך, בהמית כל כך ולא רלוונטית. מעולם לא הייתה ממשלה שרמת המשילות של שריה גרועה כל כך והתיאום ביניהם אפסי כל כך...

עובדים גרועים מייצרים תוצרים טובים רק לעתים רחוקות; וגם אז, מהסיבות הלא נכונות. המחוקקים אינם יוצאי דופן!

[בכרזה: ח"כ מירב בן ארי ברגע של גלוי לב: "כל מה שצריך היום בשביל להיות ח"כ זה דופק ותעודת לידה"... תמונת הכנסת היא צילום מסך.  תמונתה של ח"כ בן ארי נוצרה והועלתה לויקיפדיה על ידי אלעד מלכא. קובץ זה הוא בעל רישיון Creative Commons להפצה, תחת רישיון זהה, גרסה: CC BY-SA 4.0. הכרזה: ייצור ידע]
[בכרזה: ח"כ מירב בן ארי ברגע של גלוי לב: "כל מה שצריך היום בשביל להיות ח"כ זה דופק ותעודת לידה"... תמונת הכנסת היא צילום מסך. תמונתה של ח"כ בן ארי נוצרה והועלתה לויקיפדיה על ידי אלעד מלכא. קובץ זה הוא בעל רישיון Creative Commons להפצה, תחת רישיון זהה, גרסה: CC BY-SA 4.0. הכרזה: ייצור ידע]

בכתבה: עובדים גרועים מייצרים תוצרים גרועים: 

טל שניידר ב'גלובס', מ- 2018: הפלוג+
רמה ירודה וגסות: הכנסת שקידשה את האישי על פני הציבורי
אין הרבה שמות תואר מחמיאים לכנסת ה–20, שהיתה לעיתים קרובות מדי אינטרסנטית, צעקנית וגסת רוח • קידום מהלכי חקיקה כל כך פרסונליים בצורה כל כך בוטה, מעלה חשש שחברי כנסת רבים איבדו כל בושה • והנה לקח לחברי כנסת עתידיים: חנפנות לנתניהו לא תמיד משתלמת...
[לכתבה המלאה של טל שניידר ב'גלובס', מ- 2018, לחצו כאן]
חלק גדול מאוד מהחקיקה מונע על ידי לוביסטים, שמכינים לחברי הכנסת שלנו הצעות חוק ערוכות ומוכנות (שבוודאי לא נועדו לתועלתנו אנחנו...); 
הצעות חוק רבות אחרות מונעות גם על ידי צדקנות ופופוליסטיות לשמה ונזקן רב; ואחר כך אנחנו נדרשים להתעלם מהן; או להעביר אותן תהליך של דה קרימינליזציה. משמע, להפסיק לאכפן [להרחבת המושג: 'דה קרימינליזציה', לחצו כאן].

בכתבה: חלק גדול מהחקיקה מונע על ידי לוביסטים...

רותם שטרקמן בדה מרקר: הלוביסטים שמנהלים את המדינה: "מנכ"ל המדינה יעשה הכל בשביל הלקוחות שלו"
הלוביסטים מנהלים אותנו? שבי גטניו, מנכ"ל ומייסד העמותה לדמוקרטיה מתקדמת: "ארבע חברות הלובינג הגדולות הן כמו ממשלות קטנות"
[לכתבה המלאה של רותם שטרקמן בדה מרקר, לחצו כאן]

היועצת המשפטית לממשלה הבהירה בעצמה, שלעיתים צריך לעבור על החוק...

במהלך המאבק החברתי-פוליטי על הרפורמה המשפטית / המהפכה המשטרית (תבחרו...), לאחר טענות רבות שהושמעו בימין הפוליטי על 'אכיפה בררנית', קיימה הממשלה דיון סוער עם היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, ובו קבעה היועמ"שית כי: "אין מחאה אפקטיבית בלי הפרעה לסדר".

איתמר אייכנר ב- YNET: היועמ"שית: אין מחאה אפקטיבית בלי הפרעה לסדר. נתניהו התפרץ: "משפט מטלטל"
בדיון הסוער שנמשך 5 שעות, השרים תקפו בזה אחר זה את גלי בהרב-מיארה. אמסלם קרא "לפטר אותה", ואמר לנתניהו שהסתייג מכך: "אתה בניגוד עניינים". רה"מ: "אתם לא עושים כלום מול מסיתים לסרבנות". לוין הקריא פרוטוקולים: "את לא בניגוד עניינים?". היועמ"שית השיבה: "מקווה שאתם לא מצפים ל'מכסות' עצורים"...
[בתמונה: אין מחאה אפקטיבית בלי הפרעה לסדר"... לכתבה המלאה של איתמר אייכנר ב- YNET, לחצו כאן]

הפרקליטות הגדילה לעשות, ואחרי שהמשטרה הכריזה על פתיחה בחקירה בנוגע להנפת כרזות שוטרים שהואשמו על ידי המפגינים באלימות, כי למשטרה אין סמכות לפתוח ללא אישורם בחקירת חשד להסתה (קביעה שנויה במחלוקת, אבל בהחלט מחזקת את נושא המאמר, ש'חוקים אינם קדושים':

ביני אשכנזי ב'וואלה': הפרקליטות למשטרה על מודעות השיימינג לשוטרים: אין לכם סמכות לפתוח בחקירה בחשד להסתה
אחרי שהמשטרה הכריזה על פתיחה בחקירה בנוגע להנפת כרזות שוטרים שהואשמו על ידי המפגינים באלימות, בפרקליטות מבהירים לבקשת וואלה כי לא נעשתה אליהם כל פנייה בנוגע לחקירה פלילית של הנושא - וכי בלי אישורם לא ניתן לעשות זאת
[לכתבה המלאה של ביני אשכנזי ב'וואלה', לחצו כאן]

יש מקרים שבהם החוק מנוגד לשכל הישר

וגם: בדנמרק: בת 17 - שהצליחה להדוף אנס מוסלמי בעזרת גז מדמיע - נשפטה על כך, כיוון שזהו אמצעי הגנה שאינו חוקי בדנמרק ואמור לשמש את אנשי כוחות הביטחון בלבד:

[במאמר - חוקים אינם קדושים: בדנמרק: בת 17 - שהצליחה להדוף אנס מוסלמי בעזרת גז מדמיע - נשפטה על כך, כיוון שזהו אמצעי הגנה שאינו חוקי בדנמרק ואמור לשמש את אנשי כוחות הביטחון בלבד...  לכתבה המלאה, לחצו כאן]
[במאמר - חוקים אינם קדושים: בדנמרק: בת 17 - שהצליחה להדוף אנס מוסלמי בעזרת גז מדמיע - נשפטה על כך, כיוון שזהו אמצעי הגנה שאינו חוקי בדנמרק ואמור לשמש את אנשי כוחות הביטחון בלבד... לכתבה המלאה, לחצו כאן]

ויש מקרים שכללי המוסר והיחסים החברתיים משתנים

כמה מאיתנו זוכרים, למשל, כי יחסים בין גברים היו נחשבים במדינת ישראל לפשע? את החוק הזה ירשנו מהשלטון המנדטורי והחוק הזה שרד זמן רב. הוא היה כה בעייתי, עד שפרקליטיהם של הנאשמים היו צריכים להציגם כחולי נפש בבתי המשפט, שאינם יכולים לשלוט במחלתם, כדי לחסוך מהם הרשעה. הוא הפריע עד כדי כך שכבר בשנות ה- 50 של המאה העשרים הורה היועץ המשפטי לממשלה דאז, חיים כהן, שלא להפעילו כשמדובר ביחסים בהסכמה (אז הוא לא היה כל כך קדוש, החוק הזה, מסתבר...).

[בכרזה - ד"ר פנחס יחזקאלי: חוקים אינם תרופת פלא לריפוי בעיות חברתיות... התמונה היא צילום מסך. המקור: ייצור ידע]
[בכרזה - ד"ר פנחס יחזקאלי: חוקים אינם תרופת פלא לריפוי בעיות חברתיות... התמונה היא צילום מסך. המקור: ייצור ידע]

דוגמה אחרת וותיקה ומוכרת לכך היא חוק היובש האמריקני

הוא נחקק ב-16 בינואר 1919 (התיקון השמונה-עשר לחוקה). החוק אסר על ייצור, הובלה ומכירה של משקאות חריפים בכל ארצות הברית. עם כניסתו לתוקף שנה מאוחר יותר, ב-16 בינואר 1920, החלה בארצות הברית "תקופת היובש"; וביום אחד הפכו, כל אדם ששותה משקאות אלכוהוליים וכל מי שמוכר אותם, לעבריינים. התהליך הזה של הפיכת תופעה חברתית לפלילית - קרוי קרימינליזציה.

כיוון שאי אפשר לעבוד על כולם כל הזמן, נאלצו לבסוף המחוקקים, בלחץ הבוחרים, להיפטר מהחוק; והוא בוטל על ידי התיקון ה-21 לחוקת ארצות הברית מ-17 בפברואר 1933, שהתיר מחדש מכירת משקאות אלכוהוליים - מה שמכונה דה קרימינליזציה - וברגע, אותם אנשים לא היו עבריינים עוד...

בואו ונבחן את מי החוק הזה שרת:

  • את מערכת האכיפה שגדלה מאוד בעקבות החוק.
  • את הסטטיסטיקה המשטרתית: המשטרה יכולה הייתה להתגאות בעשייה.
  • את ארגוני הפשיעה שהפכו ברגע לאימפריות בינלאומיות (ראו בהמשך).
  • את התקשורת שהיה לה על מה לדווח...
  • את הפוליטיקאים כי היה להם על מה להילחם.
  • את עורכי הדין כי היה להם עבודה...

החוק היה סידר 'אקזיט' אדיר לארגוני הפשיעה... התוצאה הישירה של התיקון הייתה עלייה חדה בתזרים המזומנים של הפשע המאורגן האמריקני: 

  • שוק שחור של משקאות חריפים ומסבאות לא חוקיות החל לשגשג במהירות, ומרווחי שוק שחור זה בנו ראשי המאפיה לעתיד את הונם.
  • כיוון שאי אפשר לעבוד על כולם כל הזמן, בסוף כולם הבינו שלא ניתן לפקח על ההברחה.
  • אבל אז כבר לא ויתרו משפחות הפשיעה על עוצמתם ופנו לשוק הסמים וההימורים...
את מי החוק הזה לא שרת? את האזרחים כמובן! אז יש עוד מישהו שסבור שהחוק ושלטון החוק שאכף ואוכף חוקים כאלה הוא קדוש?
[בתמונה: חוקים אינם קדושים - חוק היובש נזרק לפח הזבל של ההיסטוריה... הכרזה: ייצור ידע]
[בתמונה: חוקים אינם קדושים - חוק היובש נזרק לפח הזבל של ההיסטוריה... הכרזה: ייצור ידע]

וגם: ההתעללות הנמשכת, בשם החוק, בחולים ובפגועי נפש הזקוקים לקנאביס...

[בכרזה: ההתעללות הנמשכת, בשם החוק, בחולים ובפגועי נפש הזקוקים לקנאביס... תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי nneem לאתר Pixabay. המקור: ייצור ידע]
[בכרזה: ההתעללות הנמשכת, בשם החוק, בחולים ובפגועי נפש הזקוקים לקנאביס... תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי nneem לאתר Pixabay. המקור: ייצור ידע]

וגם: ההתעללות הנמשכת, בשם החוק, בחשפניות וביצאניות, בפשיטות על המועדונים ובהפיכת חלק מהן לזונות רחוב...

[בתמונה: חוקים אינם קדושים - ההתעללות הנמשכת, בשם החוק, בחשפניות וביצאניות, בפשיטות על המועדונים ובהפיכת חלק מהן לזונות רחוב... המקורית היא תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי squarefrog לאתר Pixabay]

[בתמונה: חוקים אינם קדושים - ההתעללות הנמשכת, בשם החוק, בחשפניות וביצאניות, בפשיטות על המועדונים ובהפיכת חלק מהן לזונות רחוב... המקורית היא תמונה חופשית - CC0 Creative Commons - שעוצבה והועלתה על ידי squarefrog לאתר Pixabay]

וגם: מהו הקוקאין? תרופה עם תופעות לוואי? סם מסוכן? תלוי בתקופה ובמדינה...

[בכרזה: חוקים אינם קדושים - מהו הקוקאין? תרופה עם תופעות לוואי? סם מסוכן? תלוי בתקופה ובמדינה...]
[בכרזה: חוקים אינם קדושים - מהו הקוקאין? תרופה עם תופעות לוואי? סם מסוכן? תלוי בתקופה ובמדינה...]

לסיכום... 

חוקים הם מעשה ידי אדם ומועדים לטעויות ולהטיות; ויש תמיד להתייחס אליהם בזהירות ובחשדנות ולהפעיל שיקול דעת באכיפתם!
[בכרזה - ד"ר פנחס יחזקאלי: חוקים הם מעשה ידי אדם ומועדים לטעויות ולהטיות; ויש תמיד להתייחס אליהם בזהירות ובחשדנות ולהפעיל שיקול דעת באכיפתם! הצלמת: טל בוצר. המקור: ייצור ידע]
[בכרזה - ד"ר פנחס יחזקאלי: חוקים הם מעשה ידי אדם ומועדים לטעויות ולהטיות; ויש תמיד להתייחס אליהם בזהירות ובחשדנות ולהפעיל שיקול דעת באכיפתם! הצלמת: טל בוצר. המקור: ייצור ידע]

נספח: על מי מגן באמת החוק?

[בכרזה: פושע קטן ועל בניגוד לחוק. פושע בינוני עוקף את החוק. פושע גדול פועל בחסות החוק. פושע חכם כותב את החוק. נוצרה ע"י דודו סלאמה ושמוליק ד' ושהועלתה לפייסבוק ב- 2015]
[בכרזה: פושע קטן ועל בניגוד לחוק. פושע בינוני עוקף את החוק. פושע גדול פועל בחסות החוק. פושע חכם כותב את החוק. נוצרה ע"י דודו סלאמה ושמוליק ד' ושהועלתה לפייסבוק ב- 2015]

[לאוסף המאמרים על 'שלטון החוק ומשמעויותיו, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית', לחצו כאן] [לאוסף המאמרים על 'גאווה', לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

מקורות והעשרה

3 thoughts on “פנחס יחזקאלי: חוקים אינם קדושים וצריך שיקול דעת באכיפתם!

  1. הכל נכון רק צריך להוסיף לכרזה:

    פושע דיקטטור "מפרש" את החוק כרצונו

    ולשנות את הרקע לבג"צ במקום לכנסת.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *